Обращение к Председателю Конституционного Суда РФ

• Posted by Алексей Сенецкий October 29, 2020 - Filed in Военные пенсии - 1,944 views

  Председателю Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькину

   

  Мною прочитано Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 2105 – О от 29 сентября 2020 года «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сенецкого Алексея Борисовича на нарушение его конституционных прав Федеральным законом «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (прилагается).

   

  К сожалению, действующим законодательством не предусмотрена возможность обжалования подобных определений. Но поскольку данное определение подрывает доверие лиц, проходивших военную службу, не только к законодательной и исполнительной власти, но и к Конституционному Суду Российской Федерации, не могу не обратить Ваше внимание на нижеследующее.

   

  Во-первых, позиция Конституционного Суда РФ относительно якобы опережающего темпа роста денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, в 2013 и 2014 годах ошибочна и это очевидно, поскольку темпы роста на выходили за пределы, установленные частью 2 статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», согласно которой с учётом уровня инфляции увеличение указанного денежного довольствия может превышать 2 процента. Увеличение пенсий в указанные годы произведено на 2 процента сверх уровня инфляции за счет увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 54 процентов до 62,12 процентов, так как денежное довольствие военнослужащих в эти годы не было увеличено на уровень инфляции (было приостановлено действие п. 9 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»). Следует отметить, что темпы роста размера пенсий в 2013 и 2014 годах были снижены по сравнению с теми темпами, если бы была произведена индексация денежного довольствия военнослужащих и произведено увеличение денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, с 54 до 58 процентов.

   

  Во-вторых, Конституционному Суду РФ не требовалось при рассмотрении данного вопроса определять финансово-экономические возможности государства, о чём указано в определении Конституционного Суда РФ, поскольку согласно пункту 15 Стенограммы заседания Государственной Думы от 22.10.2019 г. (опубликовано на официальном сайте Государственной Думы http://transcript.duma.gov.ru/node/5303/) законодатель сам заявил о том, что финансово-экономические возможности государства позволяют в 2020 году обеспечить действие части 2 ст. 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», но приостановление действия части 2 ст. 43 производится из-за якобы опережающих темпов роста денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, в 2013 и 2014 годах, что с учётом вышесказанного фактически свидетельствует о взыскании с лиц, проходивших военную службу, денежных средств, выплаченных в 2013 и 2014 годах в счёт компенсации уровня инфляции путём увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, а также якобы из-за соблюдения пропорции между пенсиями военнослужащих и гражданских лиц 1.7, хотя данная пропорция не предусмотрена действующим законодательством. Вышеизложенное говорит о невыполнении государством по надуманным причинам взятых на себя социальных обязательств.

   

  В-третьих, согласно статье 97 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» жалоба на нарушение конституционных прав допустима, если закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. Апелляционное определение по моему делу вынесено 23 июня 2020 года, именно с этого момента я вправе в течение года обратиться с жалобой в Конституционный Суд РФ. Таким образом, ссылка в определении Конституционного Суда РФ на новые нормы, вступившие в силу с 4 июля 2020 года, в качестве обоснования отказа в принятии жалобы, несостоятельна.

   

  С уважением, Сенецкий А.Б.

  Приложение: https://drive.google.com/file/d/1OKZpTuOb4BqlCl0L38JJfQsqSyimbP2I/view?usp=sharing