Основным законом, который определяет минимальный уровень жизни россиян является федеральный закон N 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года. Из его содержания следует, что раз в пять лет закон уточняется.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
20 ноября 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
28 ноября 2012 года
Статья 1
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации устанавливается не реже одного раза в пять лет.
Статья 2
1. Продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, устанавливаются в следующих составе и объемах (в натуральных показателях):
Наименование | Единица | Объем потребления | ||
измерения | (в среднем на одного человека в год) | |||
трудоспособное | пенсионеры | дети | ||
население | ||||
Хлебные продукты (хлеб и | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
макаронные изделия в | ||||
пересчете на муку, мука, | ||||
крупы, бобовые) | ||||
Картофель | кг | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
Фрукты свежие | кг | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
Сахар и кондитерские | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
изделия в пересчете на | ||||
сахар | ||||
Мясопродукты | кг | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
Молоко и молокопродукты в | кг | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
пересчете на молоко | ||||
Яйца | шт | 210,0 | 200,0 | 201,0 |
Масло растительное, | кг | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
маргарин и другие жиры | ||||
Прочие продукты (соль, | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
чай, специи) |
2. Устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Наименование | трудоспособное | пенсионеры | дети |
население | |||
Непродовольственные товары | 50 | 50 | 50 |
Услуги | 50 | 50 | 50 |
Статья 3
Признать утратившими силу:
1) Федеральный закон от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст. 1457);
2) Федеральный закон от 8 декабря 2010 года N 332-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011 - 2012 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6590).
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
3 декабря 2012 года
N 227-ФЗ
Чтобы понять динамику изменения состава потребительской корзины и расходов на непродовольственные товары и услуги приведем таблицу из предыдущего закона о потребительской корзине. Обращает внимание тот факт, что объем потребления продуктов питания в предыдущем пятилетнем периоде был процентов на 10 меньше, чем сегодня.
Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (с изм. от 08.12.2010).
«Общества защиты прав потребителей» дает следующее определение потребительской корзины (англ. - consumer basket).
Потребительская корзина - набор товаров и услуг, объективно необходимых для удовлетворения первоочередных потребностей человека. Другими словами, «потребительской корзиной» называется минимальный набор услуг, продуктов питания, и непродовольственных товаров, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Различают оптимальный (рациональный) и минимальный состав предметов «потребительской корзины».
Оптимальный состав Потребительской корзины формируется на основе научно обоснованных норм потребления человеком. Минимальный состав определяет нижнюю планку удовлетворения потребностей в еде, одежде и т.д. ниже которого недопустимо существование человека. Потребительская корзина, как расчетный ассортимент продуктов питания и предметов потребления, используется для оценки и анализа качественных и количественных показателей потребления (соответствия уровня потребностей, разнообразие, размера потребительского бюджета). В этой же роли потребительская корзина используется в расчетах индексов роста цен и минимального потребительского бюджета.
В состав потребительской корзины входят продукты питания, одежда, обувь, предметы обихода, услуги. Полный их перечень содержит Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», представляющий собой таблицу, включающую в себя продукты питания, непродовольственные товары, услуги.
Понятие потребительской корзины тесно связано с понятием “прожиточный минимум”. Обязательные сборы и платежи при расчете прожиточного минимума рассчитываются только для трудоспособного населения. В них входит налог на доход физического лица, а если говорить проще, то здесь определяется, сколько надо отдать денег в казну в виде налогов, чтобы заработать на приобретение минимальной потребительской корзины. Статистическими исследовательскими центрами используются потребительские корзины для расчета индексов потребительских цен и инфляции. Минимальная потребительская корзина рассчитывает, на какую минимальную сумму в месяц способен прожить среднестатистический гражданин, ребенок, пенсионер и т.д.
В состав потребительской корзины (закон N 44-ФЗ) входят 83 наименования услуг и товаров, в их числе: продовольственных товаров 30 видов, непродовольственных товаров 41 вид и 12 видов различных услуг. В связи с инфляцией, минимальный прожиточный минимум увеличивается, нередко теряя в покупательской способности.
На сегодня состав потребительской корзины включает в себя следующий набор услуг: метраж жилой площади (кв.м.), количество гигокалорий центрального отопления в год, количество воды в сутки, кубометры газа в месяц, киловатт-часы электроэнергии. Кроме этого, ей расписываются расходы на общественный транспорт для женщин, мужчин и детей от 7 лет (для пенсионеров и детей до 7 лет услуги транспорта не рассчитываются), ограничиваясь количеством поездок в год. Далее рассчитывается количество непродовольственных товаров (одежда, обувь, лекарства), продовольственные товары потребительской корзины (мясные, молочные, рыба, крупы, овощи-фрукты и т.д.). Туда же включаются затраты на досуг, культурные мероприятия и пр. Все это идет в отдельных графах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Цены на продукты, товары и услуги, даются в рублях по стоимости средней по России.
Популярные статьи