Повышение пенсий в 2014 году

• Опубликовал Андрей Андреевич 8 октября 2013 г. - Категории Пенсии - #военные пенсии  #пенсии  - 91 929 раз просмотрено

  Многочисленные статьи в СМИ и Интернете о повышении гражданских пенсий в 2014 году в России грешат рядом неточностей. Часто они основаны на устаревших данных почти годичной давности и не учитывают того факта, что проект № 348500-6 Федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" уже внесен Правительством РФ в Госдуму, и начался процесс его активного обсуждения.

  

  Как прошло повышение гражданских пенсий в 2013 году с 1 февраля и с 1 апреля мы уже подробно рассматривали в статьях « Повышение военных пенсий. Горькая правда» . А как выросли пенсии работающим гражданским пенсионерам с 1 августа 2013 года в статье «Работающим пенсионерам с 1 августа 2013 года повышают пенсию!»

   

  В этой статье будет рассмотрено повышение пенсий в 2014 году на основе предложений Правительства РФ. Конечно, какие-то изменения в этот проект могут быть внесены уже после обсуждения и принятия закона Госдумой, но об этих уточнениях на нашем сайте будет сообщено дополнительно.

   

  В пояснительной записке к проекту закона  есть все необходимые данные для оценки размеров повышения трудовых, социальных и других гражданских пенсий.

   

  Начнем с интересной мнформации о прогнозируемых изменениях численности гражданских пенсионеров, число которых в России уже превысило 40 млн человек и будет продолжать расти в ближайшие годы. В соответствии с пояснительной запиской к проекту закона  численность пенсионеров, получающих пенсии через территориальные органы Пенсионного Фонда России (ПФР), характеризуется следующими данными (тыс. чел.):

   

  	Отчет	Прогноз на 2014 год
  на начало 2013 года	на начало 2014 года	на конец 2014 года	Увеличение численности пенсионеров за 2014 год
  Всего пенсионеров	40578,1	41040,2	41507,5	467,3
  в том числе:
  пенсионеров труда	37313,8	37696,3	38080,2	383,9
  пенсионеров - получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению	3264,3	3343,9	3427,3	83,4
  из них:
  пенсионеры, получающие социальные пенсии	2910,8	2977,6	3047,1	69,5
  Кроме того,
  военные пенсионеры - получатели страховой части трудовой пенсии по старости	545,9	589,0	633,0	44,0

   

  Результаты прогноза, приведенного в таблице, показывают, что количество военных пенсионеров, получающих страховую часть трудовой пенсии по старости (также как и гражданских пенсионеров), постоянно растет. С учетом общего количества военных пенсионеров и к ним приравненных (2,5…2,6 млн человек) около 23% военных пенсионеров сегодня получают вторую, гражданскую пенсию.

   

  Перейдем к самому важному вопросу: насколько Правительство РФ предполагает повысить пенсии в 2014 году?

   

  В 2014 году и на плановый период 2015 и 2016 годов в пояснительной записке запланированы следующие мероприятия по индексации (увеличению) пенсий.

   

  В 2014 году индексация трудовых пенсий будет осуществляться в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

   

  - с 1 февраля - исходя из уровня роста потребительских цен за предыдущий год;

   

  - с 1 апреля - дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по росту индекса доходов бюджета ПФР в расчете на одного пенсионера за прошлый год.

   

  Социальные пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются с 1 апреля по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

   

  На основании прогноза Минэкономразвития уровня инфляции в России сроки индексации и размеры (повышения) пенсий на 2014 - 2016 годы определены следующие:

   

  	Прогноз	Плановый период
  2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
  Параметры прогноза Минэкономразвития России
  Индекс потребительских цен декабрь к декабрю, %	106	104,5-105,5	104-105	104-105
  Прожиточный минимум пенсионера (ПМП), руб.	6131	6354	6646	6965
  ПМП за 2012 год - 5123 руб.
  Индексация социальных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля		17,6%	5,5%	4,6%
  Индексация (увеличение) трудовых пенсий:
  всего - за год,		8,1%	7,1%	6,6%
  в том числе:
  с 1 февраля		6,0%*	5,0%	4,5%
  с 1 апреля		2,0%**	2,0%	2,0%

  ______________________

  *) Уточняется с учетом фактической инфляции за предыдущий год.

  **) Уточняется с учетом фактического роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера за предыдущий год.

   

  Прожиточный минимум пенсионера (ПМП) выделен жирным шрифтом не случайно. Что это за величина никому не понятно. Разве может пенсионер, особенно в городе, прожить на такие деньги? Точно так же у нас в законах и официальных документах используется минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и социальная пенсия. Их размеры примерно такие же как и ПМП.

   

  	Отчет	Прогноз на 2014 год
  на начало 2013 года	на начало 2014 года	на конец 2014 года	увеличение за 2014 год, руб.(%)
  Средний размер пенсии	9153,51	10048,12	10925,36	877,24 8,7%
  Трудовая пенсия	9405,40	10347,99	11202,98	854,99 8,3%
  Страховая часть трудовой пенсии по старости военных пенсионеров	2242,10	2464,07	2659,03	194,96 7,9%
  Социальная пенсия	5919,23	6430,22	7558,31	1128,09 17,6%

  Среднегодовой размер трудовой пенсии составит: в 2014 году - 11084 рубля (174,4% к ПМП), в 2015 году - 11880 рублей (178,7% к ПМП), в 2016 году - 12586 рублей (180,7% к ПМП).

   

  Средний размер социальной пенсии в 2014 - 2016 годах вырастет к ПМП с 114,6% в 2014 году до 118,4% в 2016 году.

   

  Таким образом, прогноз о более быстром росте трудовых гражданских пенсий по сравнению с военными пока сбывается. В 2013 году трудовые пенсии выросли на 10,1% по сравнению с ростом военных на 7,5% и в 2014 году трудовые пенсии еще подрастут на 8,1%, при увеличении военных пенсий не более 7%.